Эксперты: условия США по выделению $2 млрд помощи могут заставить ООН подчиниться Вашингтону

Как сообщает “The Daily Baku”, после года резкого сокращения гуманитарных бюджетов в США и европейских странах появление новых средств принесло определённое облегчение. Однако специалисты выражают серьёзную обеспокоенность жёсткими условиями, которые сопровождают это финансирование, а также тем, как и куда эти деньги могут быть направлены.

Объявляя о выделении средств во вторник, Госдепартамент США заявил, что ООН должна «адаптироваться, сократиться или исчезнуть», проведя реформы и устранив неэффективность. Вашингтон также потребовал, чтобы средства направлялись через единый объединённый фонд под управлением Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (OCHA), а не распределялись напрямую между отдельными агентствами.

Кроме того, США установили, что деньги могут быть использованы только в 17 приоритетных странах, выбранных Вашингтоном, исключив при этом государства с тяжелейшими гуманитарными кризисами, такие как Афганистан и Йемен.

Независимый исследователь гуманитарных систем Темрайс Хан назвала такой подход «крайне тревожным». Она раскритиковала ООН за то, что организация публично похвалила Дональда Трампа и охарактеризовала обещание как «щедрое», несмотря на многочисленные ограничения.

По словам Хан, происходящее демонстрирует, насколько зависимой стала система ООН от влияния США. Она считает, что организация фактически подчиняется воле одной державы, жертвуя объективным подходом к гуманитарной помощи, что может стать «гвоздём в крышку гроба» независимости всей системы.

В список 17 приоритетных стран вошли некоторые из наиболее уязвимых государств мира, где у США есть политические интересы, включая Судан, Гаити и Демократическую Республику Конго, а также ряд стран Латинской Америки.

Независимый аналитик по финансам ООН Ронни Патц отметил, что публикация заранее определённого списка стран ясно указывает на политический характер распределения средств. Он предупредил, что ограничения на использование денег могут закрепить серьёзно сокращённую модель гуманитарной деятельности ООН.

Патц добавил, что в случае возникновения нового гуманитарного кризиса в стране, не включённой в приоритетный список, неясно, позволит ли Вашингтон использовать американские средства для реагирования.

Также высказываются сомнения в достаточности обещанной суммы. Генеральный директор консалтинговой компании MarketImpact Томас Бирнс отметил, что $2 млрд значительно меньше $3,38 млрд, которые США выделили ООН в 2025 году при администрации Джо Байдена.

Бирнс назвал объявление «тщательно срежиссированным политическим шагом», который скрывает масштаб более глубоких сокращений. Хотя он признал, что эти средства лучше, чем ничего, их эффект будет ограниченным на фоне других решений США — включая отмену $5 млрд уже одобренной Конгрессом иностранной помощи и предложение прекратить финансирование миротворческих миссий ООН, по которым США уже задолжали $1,5 млрд.

По его мнению, направление средств через OCHA может быть попыткой не столько партнёрства, сколько централизации контроля, позволяющей оказывать давление на ООН через один координирующий орган.

Патц разделил эти опасения и выразил сомнение, что деньги вообще будут выделены, если ООН не выполнит требования госсекретаря США Марко Рубио по сокращению бюрократии и устранению дублирования функций.

«Это $2 млрд, которые пообещали, но не передали», — подчеркнул он. «Здесь необходима осторожность».